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工程预算审计人员做好造价审计工作,必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人,以事实为准绳,以相关法律法规,规范合同为依据,因而,审计人员要学习,不断充实完善自己,充实自已,使审计工作能为社会创造更多的经济效益、社会效益。
工程预算主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识,做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。。
工程预算建设单位是否在招标前将该项目的招标用图纸和工程量清单(或调整工程量清单)进行了认真的对比审核。工程量清单是根据招标用图纸,按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。它既是招投标时各投标单位报价的共同基础,也是合同签定后施工过程中变更、计量的基础。目前工程量清单大多由设计院或工程咨询事物所编制,没有第二家单位复核,准确度较低,如果清单量与实际施工图数量出入太大,会使合同价(或中标价)过高或过低,即使在中标以后另行调整,也会给施工单位按合同文件提请变更单价埋下伏笔。
工程预算阶段是工程造价审计把关的重要阶段,其主要工作是对工程竣工结算的审核。该项工作,主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、 或地方的有关法规法规为依据,对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核,核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证,在审核的工程造价中,占有较大比重。隐蔽工程,由于施工后已难再见,无法实物核查,而终的审计人员只有依据相关资料及签证。